Ion-Marcel Ciolacu 4. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2020 privind unele măsuri fiscale şi modificarea unor acte normative; PL-x 142/2020; caracter ordinar; procedură de urgenţă; amendamente admise - 14 şi o anexă. Iniţiatorul, Guvernul, doriţi să luaţi cuvântul? Nu. Vă mulţumesc. Dau cuvântul domnului preşedinte Lazăr Sorin, de la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci.
Sorin Lazăr Mulţumesc, domnule preşedinte. În conformitate cu prevederile art. 94 şi 114 din Regulamentul Camerei Deputaţilor, republicat, Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.33/2020 privind unele măsuri fiscale şi modificarea unor acte normative este supus atenţiei dumneavoastră. Senatul este prima Cameră sesizată şi a adoptat acest proiect de lege în 8 aprilie. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri economice şi fiscal-bugetare, ca urmare a stării de urgenţă instituită prin Decretul Preşedintelui României nr. 195/2020. În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei, membrii comisiei au examinat proiectul de lege mai-sus menţionat în şedinţa online din 22 aprilie. În urma examinării online a proiectului de lege şi a opiniilor exprimate, deputaţii prezenţi la lucrări au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaţilor adoptarea acestui proiect de lege. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Ion-Marcel Ciolacu Domnule preşedinte, doriţi să luaţi cuvântul acum şi la dezbateri?
Sorin Lazăr Da.
Ion-Marcel Ciolacu Sigur, nu? Aveţi suflul necesar.
Sorin Lazăr Am. Mulţumesc, domnule preşedinte. Acest proiect legislativ corectează Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 33, în sensul următor. Ordonanţa de urgenţă nr. 33 acorda acele bonificaţii exclusiv pentru trimestrul I al anului 2020. Amendamentul depus de membrii Grupului parlamentar al PSD, ulterior adoptat de toţi membrii comisiei - şi pe această cale doresc să le mulţumesc colegilor din celelalte grupuri parlamentare, care şi-au însuşit acest amendament -, aplică această bonificare pentru contribuabili şi pentru trimestrul II şi pentru trimestrul III. Şi mai este un lucru care trebuie menţionat. Nu se mai face acea diferenţiere între bonificaţiile acordate întreprinderilor mari, faţă de cele mici sau mijlocii. Bonificaţia este 10% pentru toată lumea. Şi în plus am mai introdus şi microîntreprinderile în această schemă de bonificare, pentru că ele erau exceptate prin Ordonanţa nr. 33. Încă o dată le mulţumesc tuturor colegilor care au votat acest proiect de lege. Şi o să votăm proiectul de lege, cel puţin noi, cei de la PSD. Dar sunt convins că toată lumea îl va vota. Mulţumesc.
Ion-Marcel Ciolacu Şi eu vă mulţumesc. Domnul deputat Pavel Popescu, Grupul Partidului Naţional Liberal. Telefonic, vă rog.
Pavel Popescu Bună ziua!
Ion-Marcel Ciolacu Bună ziua!
Pavel Popescu Bună ziua, domnule preşedinte! Aşa cum spunea şi colegul Sorin Lazăr, acest proiect de lege prevede o sumă de măsuri fiscale pentru modificarea unor acte normative, în speţă Ordonanţa de urgenţă dată de Guvernul Orban. Măsuri care în următoarea perioadă vor oferi, practic, o gură de oxigen tuturor companiilor, contribuabili mari, mici şi mijlocii, care susţin, în această perioadă de criză gravă a României, statul român. Companii cărora Guvernul Orban şi Partidul Naţional Liberal le mulţumesc, de pe poziţia pe care se află, pentru ceea ce fac în această perioadă de criză gravă. Aceste companii sunt, practic, coloana vertebrală a întregii economii a României, pe care o avem în vedere pentru a o salva. Acesta este planul Partidului Naţional Liberal şi al Guvernului Orban în următoarea perioadă de timp. Desigur, măsurile vor fi luate progresiv. Să nu uităm faptul că, într-un context global, România joacă într-un puzzle extrem de fin şi de interdependent de o sumedenie de piese ale acestui puzzle economic, şi toate măsurile pe care le luăm astăzi nu pot fi luate în mod populist, ci în mod treptat, pentru a nu fragiliza şi mai mult economia. Aş vrea totuşi să spun câteva lucruri generale cu privire la astfel de proiecte de lege. Ne aflăm într-adevăr într-o criză. Sistemul de sănătate, dragi colegi, sau mediul de afaceri din România nu a colapsat în timpul guvernării PNL, cum spun unii colegi astăzi. A colapsat în urma ultimilor 30 de ani de iresponsabilitate şi imaturitate politică, ale tuturor partidelor care s-au perindat pe scena politică. Trebuie să avem onestitatea de a recunoaşte astăzi aceste lucruri. Ani de zile s-au cheltuit bani din taxele românilor, pentru creşterea scorului politic, în detrimentul reconstrucţiei României. Şi exact acest lucru nu ar trebui să-l facem astăzi. Nu ar trebui să-l faceţi astăzi-creşterea scorului politic în această perioadă de criză. Totuşi, faptul că această criză este rezultatul eşecului nostru, dragi colegi, şi al tuturor politicienilor ne oferă probabil - şi sper să mă înşel - pentru ultima dată şansa de a repara greşelile trecutului. Şi m-aş bucura, stimaţi colegi, ca în timpul populismului şi al luptei politice actuale să putem acţiona, pentru prima dată în istoria ultimilor ani, cu maturitate şi cu responsabilitate. Cu maturitatea şi responsabilitatea unor oameni de stat adevăraţi. Şi dacă vom face acest lucru România nu va muri. Pentru că avem capacitatea de a renaşte chiar dacă lucrurile arată cum arată astăzi. Şi avem capacitatea de a profita pentru prima dată de oportunităţile unor sectoare economice în care, deşi am excelat, nu am acţionat. Inclusiv în context global. Şi vreau să mai fac un apel la colegii care au vorbit înaintea mea. Stimaţi colegi din PSD, din PMP, din ALDE, luaţi o foaie de hârtie şi un pix şi începeţi să vă contorizaţi, fiecare, în judeţul dumneavoastră de provenienţă, deputaţi, oamenii pe care îi aveţi în instituţiile statului în funcţii publice. Faceţi o listă cu prefecţii, cu secretarii sau subsecretarii de stat, cu funcţionarii...
Ion-Marcel Ciolacu Vă rog să intrăm pe proiectul de lege.
Pavel Popescu Este despre acest proiect de lege. Să nu uităm că suntem cu toţii în această criză. Să nu uităm că astăzi trebuie să lucrăm cu toţii, pentru că ceea ce se întâmplă în aparatul de stat nu se întâmplă sub bagheta Guvernului PNL, exclusiv. Nu uitaţi că Guvernul PNL a intrat cu o minoritate şi şi-a asumat această guvernare cu o responsabilitate pe care nu ştiu câţi dintre colegii din alte partide politice şi-ar fi asumat-o. Şi nu o spun pentru a brava, ci o spun pentru a vă aduce aminte că...
Ion-Marcel Ciolacu Vă rog să finalizaţi, domnule deputat.
Pavel Popescu Şi suntem împreună în acest lucru. Fac apel la responsabilitate şi la mai puţin populism în această perioadă. Nu mă voi lega de nume, dar la sfârşitul acestei crize vă veţi aduce aminte, toţi cei care v-aţi urcat la microfonul Parlamentului şi aţi împroşcat cu noroi, de aceste zile. Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Ion-Marcel Ciolacu Şi eu vă mulţumesc.
Pavel Popescu PNL va vota "da" pentru acest proiect.
Ion-Marcel Ciolacu Şi eu vă mulţumesc. Domnul preşedinte Dan Barna. Şi pe urmă domnul Drulă, pe procedură, nu? O solicitare.
Ilie Dan Barna Domnule preşedinte, Majoritatea statelor şi-au dat seama foarte clar că, fiind o situaţie excepţională, economia trebuie susţinută cu toate resursele, dar răspunsul pe care-l vedem noi aici, în ţară, este unul timid şi insuficient. Mai degrabă - şi dacă vorbim chiar de legea pe care o avem pe masă acum - vorbim de o prioritate pe colectarea taxelor, în defavoarea ajutorului direct al mediului privat. Bonificarea plăţii mai rapide a impozitelor arată prioritatea Guvernului pentru buget. E un lucru, să-i spun aşa, corect. Dar dacă ne uităm la viziune şi la direcţia pe mai departe, şi la sprijinul efectiv pentru companii, avem puţine lucruri de spus. Pentru că, da, statul trebuie să ajute economia! Dar contează foarte mult, uitându-ne la ţările din jur, contează foarte mult cum acordă acest ajutor. Şi spun aceasta - o să vă dau un exemplu foarte clar - România are în continuare cea mai mare impozitare a muncii pentru salariile mici. USR de mult timp promovează şi există pe agenda Parlamentului această lege de eliminare a impozitelor pentru salariile foarte mici şi nu e un moment mai propice decât acesta, ca acest lucru să se întâmple. Şi spun aceasta pentru că soluţia reală, în criză - şi aceasta ne arată experienţa celorlalte state - este să laşi mai mulţi bani în economie, să laşi mai mulţi bani oamenilor, pentru că în felul acesta susţii într-un fel consumul, susţii în direct companiile şi mai puţine locuri de muncă sunt periclitate. Or, dacă nu se întâmplă lucrul acesta, criza va veni mult mai dramatic. Dacă mai adăugăm şi nişte eforturi de debirocratizare care nu apar şi mai ales solidaritatea statului, despre care domnul Orban ne-a vorbit - şi ne-a vorbit nu demult - şi care în ultimele zile pare că nu mai este pe agendă -, cerem mediului privat să se sacrifice. Companiile s-au sacrificat, angajaţii s-au sacrificat! Aşteptăm şi solidaritatea statului! Lucrul acesta trebuie să se întâmple şi nu trebuie să ne facem că nu băgăm de seamă că în momentul de faţă singurii care poartă povara crizei sunt cei din mediul privat. Proiectul de faţă nu face nimic din toate acestea. Introduce bonificaţie la plata impozitelor. E un pas mic, timid, mai bine decât deloc, dar e foarte puţin! Mulţumesc. (Aplauze.)
Ion-Marcel Ciolacu Şi eu vă mulţumesc, domnule preşedinte. Domnul Drulă. Procedură, da? Domnul Cătălin Drulă (prin telefon) : Vă mulţumesc, domnule preşedinte. E o intervenţie pe procedură. Aş vrea să vă semnalez că au apărut anumite modificări la sistemul de vot electronic care nu credem că sunt în regulă şi pentru următoarea şedinţă de plen poate se pot corecta. Înţeleg că, cumva, au fost la cererea Senatului. Şi anume, nu mai este disponibil în timp real, în timpul votului, în acea perioadă cât este deschis votul, de două minute, rezultatul votului, adică câţi parlamentari au votat şi câţi au optat pentru fiecare dintre opţiuni. În mod normal, în votul pe care-l avem în sală, această informaţie este disponibilă, şi în versiunea testată acum două săptămâni era disponibilă această informaţie. Se pare că Senatul ar fi cerut STS-ului să scoată această opţiune. Nu credem că este în regulă, pentru că face parte din dinamica parlamentară. Şi la votul electronic care se desfăşoară în plen, şi la votul tradiţional, cu mâinile, există o estimare, uitându-te în jur, cam cum se poziţionează parlamentarii. Deci trebuie reintrodusă această opţiune de afişare a rezultatului votului în timpul desfăşurării sale.
Ion-Marcel Ciolacu Am reţinut, domnule Drulă. O să remediem acest lucru. Domnul Cătălin Drulă (prin telefon) : Mulţumesc.
Ion-Marcel Ciolacu Domnul lider Benedek.
Zacharie Benedek Prin Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 33/2020 vom da o bonificaţie contribuabililor mari, mijlocii şi microîntreprinderilor pentru plata la timp a impozitului pe profit, respectiv pentru plata impozitului pe venit al microîntreprinderilor, o bonificaţie de 10%. Cei care sunt în stare ca în această perioadă să-şi plătească impozitele, obligaţiile sunt aceleaşi firme care-şi menţin numărul de angajaţi, lucrează în continuare şi produc o plusvaloare în această economie greu încercată. Încă din luna martie UDMR a propus acordarea de facilităţi contribuabililor ce-şi plătesc obligaţiile şi este şi o măsură firească, în acest context în care orice venit la bugetul de stat este foarte important. În concluzie, Grupul UDMR va susţine această propunere legislativă şi va susţine orice propunere legislativă care va avea ca efect stabilizarea economiei, menţinerea locurilor de muncă şi reducerea efectelor crizei economice. Vă mulţumesc.
Ion-Marcel Ciolacu Şi eu vă mulţumesc. Domnul deputat Petru Movilă. Şi de la neafiliaţi, doamna Bîzgan Oana. Vă rog.
Petru Movilă Stimaţi colegi, Sigur, văd că unii dintre vorbitori nu au obosit de a speria lumea şi mai puţin de a vorbi despre temele care sunt conţinute în proiectele de lege pe care le discutăm. Proiectul de lege despre care vorbim şi care sunt convins că va fi votat are trei categorii de prevederi. Are o categorie de prevederi care se referă la acordarea unor bonificaţii pentru plata până la data de 25 aprilie 2020 a impozitului pe profitul aferent semestrului I al anului 2020, în funcţie de categoria de contribuabili. Are o a doua categorie de prevederi, care se referă la acordarea unei bonificaţii de 10% pentru plata până la 25 aprilie 2020 a impozitului pe veniturile microîntreprinderilor aferente semestrului I al anului 2020. De asemenea, foarte important - şi aş ruga colegii să se uite, că această prevedere legală se referă şi la strategia, la o serie de facilităţi prin care: "În vederea asigurării necesarului de medicamente, echipamente de protecţie, alte dispozitive sau echipamente medicale şi materiale sanitare care pot fi utilizate în prevenirea, limitarea, tratarea şi combaterea COVID-19 şi pentru sprijinirea operatorilor economici înregistraţi în scopuri de TVA, conform Codului fiscal, art. 16, se propune amânarea de la plata în vamă a TVA-ului pentru importurile efectuate în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă, conform Decretului Preşedintelui României nr. 195/2020, şi în următoarele 30 de zile calendaristice de la data încetării stării de urgenţă". Efectiv, măsura referitoare la amânarea plăţii TVA în vamă are un impact pozitiv asupra mediului de afaceri, reprezentând un sprijin sănătos, din perspectiva îmbunătăţirii fluxului de numerar al importatorilor care nu vor mai face plata efectivă a TVA la organele vamale pentru importurile de medicamente, echipamente de protecţie, alte dispozitive sau echipamente medicale şi materiale sanitare care pot fi utilizate în prevenirea, limitarea, tratarea şi combaterea COVID. De asemenea, este foarte important să vă menţionez şi care sunt o parte dintre aceste bunuri pentru care nu se va face plata efectivă a TVA la organele vamale. Se referă la chituri de testare echipamente de protecţie şi produse similare: termometre, dezinfectanţi, produse pentru sterilizare, consumabile medicale, medicamente şi alte echipamente care sunt în tabelul anexă foarte bine precizate. Partidul Mişcarea Populară va vota, fără îndoială, acest proiect de lege. Este o măsură mică, într-un complex de măsuri, într-un ansamblu de măsuri, o strategie care să vină să arate clar că, după sănătate, cea mai importantă problemă pe care o are România acum este economia, susţinerea mediului de afaceri şi, de fapt, marile proiecte sunt cele care vor veni să salveze economia, să repornească economia, fie că vorbim de drumuri, fie că vorbim de programul naţional de irigaţii, fie că vorbim de alimentarea cu gaz a locuinţelor românilor, bani pentru care România poate aplica împrumuturi nelimitat şi e important ca aceşti bani să se regăsească în acţiunea, în activitatea firmelor româneşti.
Ion-Marcel Ciolacu Vă mulţumesc, domnule deputat.
Petru Movilă Mulţumesc.
Ion-Marcel Ciolacu Văd că aveţi foarte multe intervenţii. Chiar vă invităm să veniţi şi fizic în Parlament. Să ştiţi că toate regulile, să nu vă îmbolnăviţi, sunt făcute.
Petru Movilă Domnule preşedinte, cu mare plăcere!
Ion-Marcel Ciolacu Dar, n-am înţeles de la colegul dumneavoastră, domnul Pavel Popescu, cred că vă întreba dacă sunteţi sau nu la guvernare şi aceasta era problema dânsului.
Petru Movilă Cred că mai mult a întrebat dacă PSD este la guvernare, domnule preşedinte.
Ion-Marcel Ciolacu Da, da, mulţumesc mult.
Petru Movilă Cred că fiecare dintre vorbitori ar trebui întâi să-şi ia o oglindă, să-şi facă propria analiză, după care să-i analizeze pe ceilalţi.
Ion-Marcel Ciolacu Am înţeles, domnule Movilă. Vă rog, domnul Budăi.
Marius-Constantin Budăi Mulţumesc frumos, domnule preşedinte. Pentru că am auzit aici cuvinte, precum "populism" sau "măsuri care trebuie introduse treptat", sau "solidaritate". Populism la un proiect de lege, unde poate colegul Pavel a uitat...
Ion-Marcel Ciolacu Îmi cer scuze! Domnule doctor! Domnule doctor, la un metru şi jumătate, să nu ne aresteze... ordonanţa!
Marius-Constantin Budăi ...unde toţi colegii au votat în unanimitate, nu cred că poate exista. Despre "măsuri introduse treptat" cred că mediul de afaceri deja plânge acasă, când ştie că, în România, sub 1% din produsul intern brut sunt măsuri efective în economie la această oră, iar colegii noştri de la guvernare vorbesc de "măsuri introduse treptat". "Solidaritate", stimaţi colegi de la PNL! O blamaţi, dar nu o aplicaţi! Pentru că nici până la această oră nu aţi explicat cetăţenilor români de ce trebuie să plătească dobândă la dobândă, iar de ce, pe perioada suspendării creditelor imobiliare pentru persoane fizice, aceştia trebuie să achite dobânda pe perioada suspendării, când cu toţii ştim că la un credit aflat la începutul perioadei de rambursare, rata lunară este formată din 80-90% dobândă şi doar 10% sold. Mulţumesc frumos.
Ion-Marcel Ciolacu Doamna Bîzgan Oana, vă rog. Doamnă deputat?
Oana-Mioara Bîzgan-Gayral Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Mă înscrisesem la cuvânt pentru primul proiect legislativ. Probabil că a fost înregistrată înscrierea mea cu întârziere. Vă rog, dacă-mi permiteţi, după vot, să intervin la explicarea votului pe proiectul de la punctul 1. Mulţumesc.
Ion-Marcel Ciolacu Cu mare plăcere, doamnă Bîzgan. Am reţinut. Dacă la titlu sunt intervenţii? Nu. La preambul? Nu. La amendamentele admise? Nu. La anexă? Nu. Proiectul de lege rămâne la votul final.