20 martie 2018 – Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciară, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.33 din 23 ianuarie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.146 din 15 februarie 2018 (Pl-x 417/2017/2018). ( rămasă pentru votul final )

Petru Gabriel Vlase 2. Vă rog, raport, comisia. La Legea nr. 304/2004.

Florin Iordache Mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, La Legea nr. 304/2004 raportul a fost distribuit încă de dimineaţă, celelalte două rapoarte, din informaţiile mele, şi Legea nr. 303/2004 şi Legea nr. 317/2004 sunt deja distribuite. Ceea ce am făcut noi în Comisia specială, nu am făcut decât să punem în concordanţă cu deciziile Curţii Constituţionale, astfel încât comisia, în şedinţele din 14 şi 19 martie, analizând Decizia Curţii Constituţionale nr. 303, în prezenţa doamnei secretar de stat, a hotărât să adopte un raport de admitere asupra legii trimise la promulgare, cu amendamentele admise cuprinse în Anexa 1. Amendamentele respinse sunt cuprinse în Anexa 2 a prezentului raport. În raport cu conţinutul său, prezenta lege face parte din categoria legilor organice. Vă mulţumesc.

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Dezbateri generale? Fiind în procedură de urgenţă, vă rog să vă stabiliţi, liderii, un singur vorbitor. De la USR, domnul Stelian.

Stelian-Cristian Ion Înainte de a vorbi pe dezbateri generale, solicitam pe procedură, pentru că acum câteva minute ne-au venit aceste rapoarte, pe cele trei legi ale justiţiei, ceea ce înseamnă că ele erau gata scrise, înainte de a se dezbate aceste legi în comisia specială, ceea ce mi se pare absolut inadmisibil. (Domnii deputaţi ai Grupului parlamentar al USR au venit în faţă, îmbrăcaţi cu tricouri albe pe care este scris "Fără penali în funcţii publice" şi "#FărăPenali".) S-au făcut doar mici rectificări, însă vă spun foarte clar că am avut multe amendamente, numai la Legea nr. 303 am numărat vreo şase amendamente care nu se regăsesc în acest raport. Avem de-a face cu un abuz incalificabil! Colegul meu a spus că nu se respectă chestiunile elementare de bun-simţ parlamentar. Eu spun: mai mult decât atât, în momentul în care vii cu un raport gata făcut, cu o noapte înainte, la o şedinţă care încă nu se va fi terminat, eu spun că avem de-a face cu infracţiuni. Acest raport este un fals, şi el nu cuprinde toate amendamentele care ar trebui să fie cuprinse pentru a le dezbate aici. Noi înţelegem că vreţi să daţi lovitura de graţie justiţiei. Aţi mai administrat o doză de poloniu radioactiv, aşa, justiţiei, astăzi. Consecinţele le vom vedea în termen mediu şi poate lung, dar ele sunt clare, sunt de sufocare a justiţiei, de distrugere a acestui mecanism foarte important într-un stat de drept. Ele nu se văd de pe o zi pe alta, se vor vedea în timp, numai că vestea proastă pentru dumneavoastră este că românii încep să-şi dea seama, de ceea ce încercaţi dumneavoastră să faceţi. Încep să-şi dea seama şi în 2020 avem convingerea că vom repara toate aceste nenorociri pe care dumneavoastră încercaţi să le faceţi acum. Să vă spun, în plus, ce s-a întâmplat în această comisie? Nu diferă cu nimic ceea ce s-a întâmplat acum, de ceea ce s-a întâmplat în iarna trecută, când aţi forţat la maximum votarea acestor legi, în sensul că, în ciuda sesizărilor noastre repetate, nu aţi dat curs solicitării de sesizare a Comisiei de la Veneţia. Mai mult decât atât, considerându-vă că sunteţi, precum Curtea Constituţională, atotştiutori, şi dumneavoastră nu aveţi nevoie de ceea ce spune Comisia de la Veneţia. Din fericire, această comisie nu este reprezentată de domnul Tudorel Toader, să ştiţi! Nu au fost invitaţi la lucrările acestei comisii, deşi am solicitat în mod expres, reprezentaţii magistraţilor. Vreţi să faceţi nişte legi care le afectează în primul rând activitatea de zi cu zi şi afectează autoritatea judecătorească, dar nu doriţi să-i consultaţi pe magistraţi. Declarativ aţi tot mers pe la televiziuni şi aţi spus că de data aceasta va fi un dialog, îi veţi invita pe toţi cei implicaţi. Acestea sunt doar declaraţii, sunt minciuni. În realitate, aţi forţat maxim aceste aşa-zise dezbateri şi aţi ajuns în aşa fel încât să aduceţi în plenul Parlamentului nişte rapoarte făcute pe genunchi, într-o noapte. Mai mult decât atât, materialele nu ne-au fost transmise din timp util, a venit reprezentantul chiar al Ministerului Justiţiei, pe care uneori îl contraziceţi, chiar dumneavoastră, în această comisie, şi ne-a prezentat săptămâna trecută nişte materiale pe care nu ni le-aţi transmis. A trebuit, la prima vedere, să le citim pe monitorul comisiei. De asemenea, aş vrea să fac o referire cu privire la ceea ce înseamnă aceste modificări. Sunt câteva modificări care au la bază deciziile Curţii Constituţionale, numai că aceste decizii ale Curţii Constituţionale nu diminuează suficient, nu diminuează răul pe care îl produc aceste legi. Aceste decizii ale Curţii Constituţionale nu se referă, pe fond, decât la câteva critici care au fost aduse la legile justiţiei.

Petru Gabriel Vlase Vă rog să concluzionaţi!

Stelian-Cristian Ion Au fost foarte multe critici care au scăpat controlului de neconstituţionalitate. În plus, Curtea Constituţională nu verifică întotdeauna că o lege este bună sau proastă! Legiuitorul are o marjă foarte mare de a fi neglijent sau de a fi diligent în adoptarea unei legi. Din păcate, ceea ce se întâmplă acum, inclusiv cu aceste legi, va genera discuţii foarte importante pe viitor, cu privire la importanţa şi la o regândire a modului în care sunt numiţi judecătorii la Curtea Constituţională, pentru că observăm, din ce în ce mai mult, nişte influenţe care se reflectă în deciziile Curţii Constituţionale, nepermise. Ştim foarte bine că aceşti judecători sunt numiţi politic!

Petru Gabriel Vlase Concluzionaţi, domnule deputat!

Stelian-Cristian Ion Legile sunt dezastruoase, nu doar proaste. Sunt dezastruoase, afectează justiţia! Vom avea de-a face cu o justiţie slabă, aşa cum vă doriţi dumneavoastră, pentru că numai o justiţie sufocată, o justiţie îngenuncheată, o justiţie neputincioasă vă poate servi intereselor. Interesele dumneavoastră fiind acelea de a slăbi lupta împotriva corupţiei. Încercaţi pe toate căile, încercaţi mediatic, încercaţi legislativ, slăbiţi justiţia, veţi face modificări şi Codurilor penal, de procedură penală... Acestea vor veni, aşa, în tăvălug, cum le-aţi făcut acum! (Gălăgie.)

Petru Gabriel Vlase Vă mulţumesc. Vă rog! (Gălăgie. Vociferări.)

Stelian-Cristian Ion Acum, să ştiţi că lucrurile acestea se văd! (Vociferări. Gălăgie.)

Petru Gabriel Vlase Vă rog!

Stelian-Cristian Ion Vociferaţi degeaba! Deci strigaţi... (I se întrerupe microfonul.)

Petru Gabriel Vlase Domnule deputat! Domnule deputat! Domnule deputat! Aţi depăşit timpul! V-am rugat de trei ori să concluzionaţi, vă mai rog, într-un minut, să trageţi o concluzie.

Stelian-Cristian Ion Trimiteţi toate aceste trei legi înapoi la comisie pentru o verificare de maxim bun-simţ, şi anume aceea de a vedea dacă măcar amendamentele pe care le-am făcut în comisie sunt cuprinse în raport. Eu vă spun că, în câteva minute, câte mi-au fost puse la dispoziţie, am verificat, şi aceste amendamente nu sunt cuprinse în raport, ceea ce este de o gravitate maximă şi nu este o jignire adusă nouă, personal, nu este vorba despre asta, este vorba de jignirea adusă românilor, pe care îi reprezentăm. Dumneavoastră jigniţi, batjocoriţi, nesocotiţi drepturile a sute şi milioane de români! Este de o gravitate maximă şi să ştiţi că opoziţia va fi crâncenă, nu se vor termina lucrurile aici, aşa cum doriţi dumneavoastră. Lupta va continua, nu veţi reuşi să faceţi ceea ce v-aţi propus!

Petru Gabriel Vlase Vă mulţumesc. Vă mulţumesc, domnule deputat.

Stelian-Cristian Ion Vă spun foarte clar că urmează o nouă... (I se întrerupe microfonul.)

Petru Gabriel Vlase Domnule deputat! Vă rog.

Stelian-Cristian Ion Sper ca opoziţia să se mobilizeze şi să contestăm împreună aceste legi pe care vreţi să le trecem astăzi forţat prin Parlamentul României, pentru că, în loc să aduceţi în acord unele texte, ba chiar le-aţi pus în contra a ceea ce zice chiar Curtea Constituţională, ceea ce iarăşi este inadmisibil! (Aplauze.)

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Domnul Andronache. Domnul Andronache? Domnul Andronache! Doamna Turcan.

Raluca Turcan Am maxima rugăminte să transmitem mesajele corect astăzi. Şi în acest Parlament al României sunt oameni care nu sunt penali. Sunt oameni, aşa cum sunt eu şi cu colegii din Partidul Naţional Liberal (Gălăgie. Rumoare.) , care milităm la fel de mult, ca oricare dintre colegii frumoşi, deştepţi, inteligenţi şi entuziaşti din USR. Aşa că, în spirit de respect faţă de Partidul Naţional Liberal, vă rog să nu staţi cu spatele la colegii mei din PNL! (Aplauze. Râsete.)

Petru Gabriel Vlase Doamnă Turcan? Vă rog! (Gălăgie.) Stimaţi colegi, vă rog!

Raluca Turcan Mesajul colegilor din USR a fost unul corect. Majoritatea este una dăunătoare pentru România, astăzi, dar majoritatea, nu toţi parlamentarii! Şi dacă în acest Parlament mai rămân oameni cinstiţi care vor să-i redea credibilitatea, atunci vă rog să nu judecaţi cu aceeaşi unitate de măsură toţi oamenii din Parlamentul României! Mai există o speranţă, şi astăzi suntem la dezbaterea pe Legile justiţiei, pentru că Partidul Naţional Liberal a depus o contestaţie în termen, corectă, argumentată, şi Curtea Constituţională ne-a dat dreptate! Aşadar, cu maximă bunăvoinţă şi deschidere, aş vrea ca majoritatea parlamentară să perceapă corect mesajul. Nu vă bateţi joc de Parlamentul României! Nu favorizaţi penali în funcţii publice! Nu favorizaţi penali, apăraţi de un întreg sistem de justiţie, aşa cum intenţionează să facă astăzi şefii dumneavoastră, Liviu Dragnea şi Călin Popescu-Tăriceanu! Ne îndepărtaţi de Uniunea Europeană! Amputaţi speranţele de o viaţă corectă, frumoasă şi civilizată şi demnă, aici, în România, pentru milioane de oameni! Ne pleacă anual 200.000 de tineri! Cât mai vreţi să-i fugăriţi din ţară? Până când veţi accepta ca România să fie golită de tot ceea ce are mai frumos, şi anume spiritul liber, spiritul faţă de dreptate, spiritul faţă de lege, faţă de familie, faţă de ceea ce vor să-şi construiască românii în această ţară? Vă solicităm în mod oficial: opriţi această nebunie pe care aţi declanşat-o, de controlare a justiţiei, de favorizare a şefilor dumneavoastră direcţi, printr-o instituţie fundamentală a statului român! Astăzi puneţi mâna pe justiţie, mâine le spălaţi dosarele, poimâine folosiţi justiţia în scop politic, răspoimâine puneţi mâna pe serviciile secrete şi vom ajunge la România totalitară, pe care milioane de tineri au salvat-o la Revoluţia Română! Nu vă bateţi joc de România! (Aplauze.)

Petru Gabriel Vlase Care este procedura, domnule Năsui? Drept la replică.

Claudiu-Iulius-Gavril Năsui Mulţumesc, domnule preşedinte. Ce a spus doamna Turcan este parţial corect. Există oameni de bună-credinţă şi nepenali şi în acest Parlament! Am speranţa că aceşti oameni există nu doar în opoziţie, ci că există şi printre dumneavoastră, reprezentanţii majorităţii. Dacă sunteţi printre ei, acum aveţi ocazia să spălaţi această ruşine a modificării legilor justiţiei şi să votaţi împotriva lor! Ele au revenit acum în Parlament. Prima oară n-aţi făcut-o, dar acum istoria vă mai dă o şansă, să spălaţi ruşinea şi să spuneţi nu penalilor, nu domnului Dragnea şi nu acestei infamii a reformei justiţiei! Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Petru Gabriel Vlase Domnul Tomac. (Domnul deputat Gabriel Andronache solicită să ia cuvântul pe procedură.) Îmi pare rău, domnule Andronache, a vorbit doamna Turcan!

Gabriel Andronache Procedură!

Petru Gabriel Vlase A vorbit doamna Turcan din partea grupului. Şi procedură, şi declaraţii, şi tot! Vă rog, domnule Tomac.

Eugen Tomac Domnule preşedinte de şedinţă, Stimaţi colegi, Într-un an atât de important, cum este anul Centenarului, faceţi un minim efort şi ridicaţi-vă la înălţimea celor care ne-au lăsat o ţară în urmă, acum 100 de ani. România nu va putea face progrese mari, atât timp cât justiţia va fi încătuşată şi ţinută departe de dreptate! Avem obligaţia să privim cu luciditate spre viitor, spre o lume în care să fim respectaţi, iar cei care astăzi încearcă să mimeze o dezbatere civilizată, legată de legile justiţiei, nu fac decât să ducă România înapoi! Avem obligaţia să privim cu încredere spre viitor, nu să ne gândim la nişte oameni care vor doar să ţină România blocată! Susţinem necondiţionat ca lupta împotriva corupţiei şi independenţa justiţiei să se desfăşoare civilizat, plecând de la principiul că nimeni nu este mai presus de lege! Deci grupul nostru rămâne ferm convins pe aceeaşi linie pe care a avut-o şi până acum! (Aplauze.)

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Procedură, domnul Viziteu.

Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu Mulţumesc, domnule preşedinte. Aşa cum v-am mai spus şi acum zece minute, ar fi bine să existe cel puţin doi-trei oameni în sală care să rămână calmi şi speram ca dumneavoastră să fiţi unul dintre aceştia. Repet încă o dată, nu există o tolbă de muniţie care se va consuma pentru procedură, şi colegii de la PNL solicită la fel. Deci sunteţi obligat de Regulament să ne acordaţi dreptul la procedură...

Petru Gabriel Vlase Vă rog.

Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu ...de fiecare dată când o solicităm.

Petru Gabriel Vlase Vă rog!

Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu Acum voi invoca procedura. Două secunde. Articolul 97 alin. (2) spune aşa: că raportul pe legile care se dezbat se trimite spre Biroul permanent, "care va asigura multiplicarea şi difuzarea acestuia ..., cu respectarea termenului prevăzut la art. 69 alin. (2)". Iar art. 69 alin. (2) spune că: "Raportul va fi imprimat şi difuzat deputaţilor cu cel puţin 3 zile înainte de data stabilită pentru dezbaterea proiectului de lege..." Aş vrea să-mi spuneţi dumneavoastră, dacă consideraţi, ca preşedinte de şedinţă, că s-a respectat această procedură şi că deputaţii au avut raportul cu cel puţin trei zile înainte. Şi dacă dumneavoastră confirmaţi, să continuăm dezbaterea. Dacă nu au fost difuzate cu trei zile înainte, atunci aveţi posibilitatea să opriţi această dezbatere, pentru că este o farsă procedurală. Aştept răspunsul dumneavoastră. Vă mulţumesc.

Petru Gabriel Vlase Articolul 69 alin. (3): "La propunerea motivată a Biroului permanent se pot înscrie pe ordinea de zi..." V-am răspuns. Domnule Andronache, procedură.

Gabriel Andronache Stimate domnule preşedinte, Aşa cum am afirmat şi ieri, art. 151 alin. (3) mă obligă, în calitate de deputat, să iau cuvântul de fiecare dată când este încălcată procedura parlamentară. Şi vă invoc art. 134 din Regulament care spune aşa: "În cazurile în care este constatată neconstituţionalitatea, potrivit art. 146 lit. a) din Constituţia României, republicată, şi în situaţia în care Camera Deputaţilor a fost prima Cameră sesizată - situaţia noastră -, Biroul permanent, în prima sa şedinţă care are loc după publicarea deciziei, va sesiza" - atenţie, imperativ! - "va sesiza Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi şi comisia permanentă sesizată în fond cu proiectul de lege sau propunerea legislativă în vederea reexaminării". Ca atare, atât timp cât acest raport, în reexaminare, a fost realizat de Comisia specială şi în niciun caz de Comisia juridică, aşa cum imperativ dispune art. 134, suntem într-o situaţie de încălcare a Regulamentului Camerei Deputaţilor. Mai mult decât atât, Curtea Constituţională, prin decizia pe care a dat-o, a spus clar că reexaminarea trebuie făcută conform procedurilor parlamentare. Nicio decizie a Curţii Constituţionale, inclusiv cea care se referea la constituirea Comisiei speciale pe legile justiţiei, nu permit sau nu permite discutarea, în procedură de reexaminare a acestei legi, de către comisia specială, ci de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Este o încălcare a Regulamentului. Pe cale de consecinţă, este o încălcare a art. 1 alin. (5) din Constituţia României, care spune că, în România, respectarea legii este obligatorie. Nu continuaţi pe această cale, de încălcare a legii, implicit, a Constituţiei! Ca atare, vă solicităm să procedaţi în felul următor. Să supuneţi la vot trimiterea acestei propuneri legislative pentru reexaminare, pe calea corectă, regulamentară, de către Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi, nu de către o comisie specială care nu are la niciunul dintre punctele sale această procedură, de reexaminare. Este - vă repet - dispoziţie regulamentară, imperativă! Procedaţi ca atare! Vă rog să supuneţi la vot această problemă, pentru că ţine, în mod evident, de respectarea legii şi a Constituţiei. Vă mulţumesc. (Aplauze.)

Petru Gabriel Vlase Domnule deputat, nu vreau să intru în polemici regulamentare cu dumneavoastră. Vă informez doar că, potrivit cutumelor şi hotărârilor Biroului permanent, comisiile speciale trec peste comisiile permanente, în momentul în care avem situaţii de genul acesta. Dar voi supune la vot propunerea dumneavoastră. Vă rog, vot. Mulţumesc, stimaţi colegi. (Rumoare.) Vă rog, vot. Suntem în vot! Doamnă Chichirău, nu votaţi? (Doamna deputat Cosette-Paula Chichirău filmează cu telefonul mobil.) Nu votaţi? (Râsete. Vociferări.) 59 de voturi pentru, 154 de voturi împotrivă. Propunerea dumneavoastră a fost respinsă. Mulţumesc. Vă rog. Doamna Turcan?

Raluca Turcan Domnilor jurişti din PSD şi din ALDE, astăzi satisfaceţi pofta şefilor dumneavoastră, neregulamentar şi neconstituţional. Dragilor, poate măcar pentru că vreţi să vă apăraţi pielea încercaţi ca aceste legi să fie trecute în spiritul şi litera Constituţiei şi Regulamentului!

Petru Gabriel Vlase Procedura, doamnă!

Raluca Turcan PNL va contesta la Curtea Constituţională această manieră prin care dumneavoastră votaţi, prin majoritatea pe care o aveţi, legile justiţiei. Legea care scoate preşedintele din procedura de numire a magistraţilor, legea prin care scoateţi...

Petru Gabriel Vlase Procedura, vă rog!

Raluca Turcan ...la pensie 2.500 de magistraţi şi salvaţi dosarele... (I se întrerupe microfonul.)

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Domnul Andrei Gheorghe, dacă aveţi o procedură? Nu mai aveţi procedură. Aveţi procedură? Vă rog.

Andrei Daniel Gheorghe Domnule preşedinte, Stimaţi colegi, Cred că ceea ce se întâmplă aici nu duce decât la decredibilizarea Parlamentului. Nu înţeleg de ce atâta urgenţă, de ce trebuie să prelungim astăzi programul? Am... (I se întrerupe microfonul.)

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Vă rog.

Andrei Daniel Gheorghe Propunerea Grupului PNL ar fi să scoateţi de pe ordinea de zi punctele 2, 3 şi 4 din legile... (I se întrerupe microfonul.)

Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. S-a votat de două ori chestia aceasta. Dacă la dezbateri generale mai este cineva de la vreun grup care n-a intervenit? Nu. La articole, vă rog? Nu. Mulţumesc. Vot final.