Petru Gabriel Vlase 6. Conform înţelegerii liderilor grupurilor parlamentare şi a deciziei Biroului permanent, întrerupem respingerile şi mergem la Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal şi al Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală. Suntem în procedură de urgenţă. Comisia juridică? Raport. Doamna Florea.
Oana-Consuela Florea Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Raport asupra Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal şi a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, precum şi pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală. Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat iniţiativa legislativă în şedinţa din 14 februarie 2017. Camera Deputaţilor este Cameră decizională. Consiliul Legislativ a avizat favorabil. Ministerul Justiţiei susţine adoptarea proiectului de lege, în forma adoptată de Senat. Consiliul Superior al Magistraturii a transmis o adresă prin care precizează că "se impune adoptarea acestui proiect de lege, în forma aprobată de Senatul României". Proiectul de lege are ca obiect de reglementare abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017, precum şi modificări în fondul activ procesual-penal, şi anume se va interveni expres în textele Codului de procedură penală modificate anterior prin Ordonanţa de urgenţă nr. 13/2017, astfel încât acestea să revină la forma avută anterior intervenţiei menţionate. La şedinţă au participat reprezentaţi ai Ministerului Justiţiei, ai Consiliului Superior al Magistraturii şi ai Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Membrii comisiei au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea Proiectului de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2017 privind abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 şi a Legii nr. 135/2010, precum şi pentru modificarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală. În raport cu obiectul şi conţinutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice. Mulţumesc.
Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Dezbateri generale? Doamna Turcan.
Raluca Turcan Domnule preşedinte de şedinţă, Dragi colegi, Este bine că majoritatea parlamentară nu a boicotat dezbaterea acestei ordonanţe de urgenţă. Evident că urmează votul final şi ne exprimăm convingerea că la votul final Ordonanţa nr. 14 va fi adoptată. PNL va vota pentru adoptarea Ordonanţei nr. 14. În acelaşi timp, trebuie să recunoaştem că, în mod normal, trebuie ca Ordonanţa nr. 14 să fie dublată în acţiune politică şi decizie parlamentară, de respingere a Ordonanţei nr. 13. Partidul Naţional Liberal a solicitat dezbaterea în regim de urgenţă, la Senat şi în Camera Deputaţilor, a Ordonanţei nr. 13, în continuarea Ordonanţei nr. 14, tocmai pentru a transmite, fără niciun fel de echivoc, că o uriaşă eroare şi un uriaş atac la adresa justiţiei vor putea fi stopate de către actuala majoritate parlamentară. Decizia politică, evident, este la majoritate şi sperăm ca, mutată problema de la Guvern, la Parlament, greşeala făcută prin elaborarea Ordonanţei nr. 13 să fie oprită. De asemenea, cerem majorităţii parlamentare şi domnilor Dragnea, Tăriceanu şi Grindeanu să renunţe la orice altă atitudine sau orice alt comportament politic care pot să se transforme într-o lovitură la adresa justiţiei şi care să continue pe o cale greşită de atac la adresa instituţiilor statului, aşa cum s-a procedat prin Ordonanţa nr. 13. Partidul Naţional Liberal solicită majorităţii parlamentare să spună transparent, predictibil, cu fermitate cum intenţionează această majoritate să pună în acord deciziile Curţii Constituţionale, în Codul penal şi în Codul de procedură penală. Este obligatoriu să existe această predictibilitate în spaţiul public, tocmai pentru ca cetăţenii nemulţumiţi, ca societatea nemulţumită să înţeleagă că o greşeală uriaşă făcută de guvernarea Grindeanu nu va mai fi repetată. În plus faţă de această decizie pe care trebuie să o luaţi şi să v-o asumaţi public, Partidul Naţional Liberal vă solicită să încetaţi cu ameninţările la adresa celor care au protestat. Vă solicită să renunţaţi la atacurile la adresa multinaţionalelor, să încetaţi să mai descurajaţi investitorii români şi străini. Dragi colegi din majoritatea parlamentară, Vreau să vă spun că în momentul de faţă există 4-5 miliarde de euro la saltea, în România. Există 35 de miliarde de euro bani în străinătate care nu sunt investiţi. Dacă vreţi să aveţi resurse pentru cheltuielile pentru care v-aţi angajat în programul de guvernare, concentraţi-vă pe lucrurile serioase. Nu atacul la multinaţionale, nu descurajarea investitorilor români şi străini reprezintă soluţia! Or, atacul la justiţie îi descurajează pe aceştia, îi transformă în nişte oameni care evită să lase bani în România, să creeze bunăstare în România. Mai mult decât atât, vreau să vă mai spun un lucru: această atitudine duplicitară pe care premierul dumneavoastră o are, creează o nemulţumire uriaşă în rândul oamenilor de bun-simţ. Pentru că nu poţi să spui la Bruxelles că ordonanţa a fost o eroare, iar în ţară să spui că Ordonanţa nr. 13 a fost o greşeală de comunicare. Să ştiţi că partenerii noştri străini se prind imediat! Şi, din nefericire, acest guvern şi-a pierdut toată credibilitatea şi în interiorul ţării, şi în exteriorul ţării. În concluzie, după ce respingem Ordonanţa nr. 13, Ordonanţa nr. 14 trebuie aprobată şi Guvernul ar trebui să plece. Aceasta este o soluţie pentru ca România să poată să aibă credibilitate, să genereze bunăstare şi cetăţenii să aibă...
Petru Gabriel Vlase Mulţumesc.
Raluca Turcan ...perspectiva reuşitei în interiorul ţării noastre. Vă mulţumesc. (Aplauze.)
Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Vă rog. În ordinea înscrierilor la cuvânt... Vă rog, domnule Nicolicea.
Eugen Nicolicea Aşa cum am discutat, Ordonanţa nr. 14 a fost votată în Comisia juridică, cu unanimitate, în procedură de urgenţă. Restul sunt declaraţii politice. (Aplauze.)
Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Domnule Paşcan, v-aţi înscris la cuvânt sau aţi rămas de data trecută? De data trecută, da? Vă rog, domnule Korodi. Domnul Korodi, aşa este ordinea aici.
Attila Korodi Mulţumesc, domnule preşedinte de şedinţă. Stimaţi colegi, De la început mi-am exprimat poziţia foarte ferm că decizia de a aborda, de a corela deciziile Curţii Constituţionale cu privire la Codul de procedură penală, Codul penal este o greşeală, dacă se ia o decizie la nivel de ordonanţă de urgenţă. A fost o greşeală anul trecut, este o greşeală anul acesta şi va fi oricând o greşeală. Vă aduc aminte de iniţiativa noastră care a fost trimisă tuturor grupurilor politice din Camera Deputaţilor, în care cerem expres să semnăm un acord politic între grupurile parlamentare, prin care niciodată, dacă o forţă politică, un partid politic ajunge la guvernare, nu va mai utiliza în acest mandat de patru ani ordonanţa de urgenţă pentru a modifica codurile. Totodată, vreau să spun foarte răspicat: la ora actuală legislaţia românească, deciziile Curţii Constituţionale încă nu sunt transpuse, nu sunt reglementate. Este o responsabilitate a tuturor forţelor politice din Camera Deputaţilor să punem la punct Codul de procedură penală şi Codul penal, în aşa fel încât să nu mai fie discuţii în spaţiul public, incertitudine în spaţiul public, incertitudine în deciziile instanţelor, pentru că legislaţia nu este finalizată. Este responsabilitatea noastră. Acele 45 de zile semnalate de câteva ori în câteva decizii ale Curţii Constituţionale s-au terminat. La ora actuală, ceea ce se aplică în instanţe, este o legislaţie distorsionată. De aceea, stimaţi colegi, trebuie să ne apucăm de treabă, trebuie ca forţele politice, grupurile politice să-şi definească punctele de vedere cu privire la Codul penal şi Codul de procedură penală şi să începem să modificăm în Parlament legislaţia, pentru că altfel, dacă nu este dezbatere, dacă nu sunt exprimate poziţii, dacă amânăm săptămâni întregi, luni întregi modificările, desigur, vor veni şi alte decizii ale Curţii Constituţionale, sunt convins, atunci va fi haosul prea mare să putem să mai gestionăm problema aceasta. Mulţumesc.
Petru Gabriel Vlase Domnul Vosganian.
Varujan Vosganian Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Petru Gabriel Vlase Microfonul, vă rog!
Varujan Vosganian Nu aş fi intervenit dacă asupra mea nu s-ar fi oploşit un noian de adjective, dintre care "uriaş" a fost adjectivul predilect, încercând să sublinieze prestaţia acestui Guvern, sigur, cu semnul negativ. Aş vrea să adresez Parlamentului câteva îndemnuri. De la acest Parlament se aşteaptă foarte multe lucruri. Este un Parlament care poate să dovedească maturitatea unei tranziţii care deja a depăşit cu mult cele două decenii în care se spunea că o să învăţăm ce e democraţia. Nu numai că n-am învăţat, dar am uitat câte ceva şi din ceea ce mai ştiam. Aşadar, în acest Parlament, dragii mei, noi trebuie să producem argumente în faţa străinătăţii, şi nu să venim cu argumente ale străinătăţii, spre a ne convinge pe noi. De aceea, să nu încercăm aici să limpezim lucrurile cu argumente pe care le aflăm în afara hotarelor ţării. Acest Parlament reprezintă poporul român, el e cel care trebuie să furnizeze argumente românilor şi străinătăţii, şi nu să vină cu argumente de împrumut. În al doilea rând, vorbesc ca un om care nu am jignit cu nimic protestele, ba chiar am subliniat faptul că acolo erau şi persoane care îşi manifestau nemulţumirea de ansamblu cu privire la modul în care merge tranziţia. Dar, stimaţi colegi, haideţi să facem o comparaţie între ceea ce strigau unii parlamentari despre clasa politică şi ce a spus clasa politică despre proteste. Şi cred că primul îndemn pe care trebuie să-l facem este ca în spaţiul civic, atunci când manifestăm, să fie chiar o conduită civică. De aceea, eu cred că îndemnul acesta trebuie lansat tuturor protagoniştilor evenimentelor din ultimele săptămâni, şi nu doar celor care au ripostat în faţa unor sloganuri şi lozinci, dintre care unele, recunosc, erau pline de haz, însă altele, mai ales reproduse în faţa copiilor care ei înşişi au fost puşi să le repete, erau, credeţi-mă, complet nelalocul lor şi o să vină o zi când, privind aceste documentare, cu copii care joacă şotron pe verbe la indicativ prezent, care calcă în picioare păpuşi cu nume de oameni şi părinţi extaziaţi, s-ar putea să ne fie puţină stânjeneală. În al treilea rând - eu nu ştiu, nu sunt specialist în probleme legate de saltele - pot, însă, să vă spun că sunt îndemnuri mai grave care împiedică capitalul străin, când Preşedintele României spune că bugetul este riscant, el dă un mesaj extrem de negativ. De aceea, sunt de acord să dăm mesaje pozitive, dar acesta este un lucru pe care trebuie să-l asumăm cu toţii. Şi în al patrulea rând, care mie mi se pare unul din punctele nodale ale descâlcirii realităţilor noastre... Stimaţi colegi, România este într-un moment foarte delicat. Dacă începem să dăm vina unii pe alţii, arătăm că n-am învăţat nimic în 30 de ani. Această tranziţie nu este nici economică, nici politică, în primul rând, e culturală! Ea nu se va încheia nici în anuarul statistic, nici în memorandumurile cu Fondul Monetar. Se va încheia atunci când mentalităţile noastre se vor emancipa. Cuvântul-cheie este responsabilitatea. Pe vremea comuniştilor, de vină erau întotdeauna alţii. De vină era Partidul Comunist, de vină era Ceauşescu... După 30 de ani, de vină iarăşi sunt alţii. Nu mai e Ceauşescu, eu ştiu, e PSD-ul, e Guvernul... Noi nu suntem niciodată de vină! Guvernul e întotdeauna de vină! Eu vă spun ceva: toţi suntem de vină! Şi clasa politică, şi magistraţii, şi oamenii de cultură, şi clerul, şi sindicatele, şi patronatele, şi presa, pentru că această clasă politică este produsul unui popor. Ideea că justiţia este infailibilă şi că orice tentativă de reformare a justiţiei este un atac la justiţie, e o idee foarte greşită. Eu mă aşteptam ca cei care vorbesc de necesitatea protejării Justiţiei, să-şi asume şi ce s-a întâmplat zilele trecute la CEDO, când statul român a pierdut şapte cauze, să spună şi ce se întâmplă cu procurorii care se laudă cu protecţia serviciilor de informaţii...
Petru Gabriel Vlase Vă rog să încheiaţi, domnule deputat.
Varujan Vosganian ... şi, de aceea, să tratăm cu mai multă înţelepciune acte normative care abordează chestiunea reformei în justiţie, şi nu ca pe un atac la adresa Justiţiei. Şi închei cu asta: noi avem nevoie de o justiţie corectă, în primul rând, şi nu de o justiţie puternică, aşa cum scrie în platforma PNL, luată de la Dacian Cioloş. Pentru că justiţia ţine în mână o balanţă, nu o ghioagă! Vă mulţumesc.
Petru Gabriel Vlase Domnul Barna - USR. (Domnul deputat Eugen Tomac doreşte să ia cuvântul.) Domnul Barna este înscris înaintea dumneavoastră. Am spus: domnul Barna - USR. E înscris înaintea dumneavoastră, se vede aici! Cu rugămintea să închideţi şi să redeschideţi microfonul, să văd timpul. Închideţi şi redeschideţi! OK.
Ilie Dan Barna Apreciem cu toţii discursul domnului Vosganian, mai degrabă artistic decât legat de realitate. Dacă este să găsim un lucru bun în abuzul de drept care s-a întâmplat pe 31 ianuarie este că acest abuz de drept a adus dreptul în societate mai mult decât orice dezbatere despre Constituţie sau despre altă lege care s-a adoptat până în prezent în România. Cetăţenii de toate nivelurile discută despre ordonanţe, ceea ce este până la urmă un element pozitiv. Ceea ce vreau să spun este, în formările pentru adulţi, pe diverse materii, se adresează întrebări pentru creativitatea oamenilor. Una din aceste întrebări este ce trebuie făcut cu un cal mort? La această întrebare majoritatea participanţilor la aceste instruiri vin cu diverse variante creative. Răspunsul întotdeauna este acelaşi: un cal mort trebuie îngropat. De aceea, ceea ce solicită USR este că, alături de Ordonanţa nr. 14, pe care o vom adopta cu toţii, am impresia, este necesar ca adevăratul cal mort, Ordonanţa nr. 13, să se regăsească în acelaşi pachet şi să o adoptăm - şi asta vă solicit, domnule preşedinte, pentru ordinea de zi - să o adoptăm înainte... respingerea ei să o adoptăm înainte de aprobarea Ordonanţei nr. 14, pentru că în acest fel mai rezolvăm unul din acele multe scenarii care au fost dezbătute zilele acestea, multe dintre ele cu şanse foarte mari de realitate juridică, pentru a nu ne trezi într-o aparentă fatalitate juridică la un moment dat, în viitor. Mulţumesc. (Aplauze.) A, mai am o intervenţie, mă scuzaţi! Apropos de afirmaţia: "Toţi suntem de vină!". Nu, întotdeauna când se întâmplă un abuz de drept, Guvernul care face acel abuz de drept, acel Guvern este de vină! Şi acesta este un lucru important. Iar când Preşedintele spune că un buget nu este tocmai realist, este un tip de mesaj. Dar când ministrul energiei Guvernului în funcţie dezinformează despre o imaginară criză energetică care spulberă preţul energiei, impactul este mult mai grav şi îl vedem fiecare dintre noi în costurile reale ale energiei de astăzi. Mulţumesc. (Aplauze.)
Petru Gabriel Vlase Domnul Tomac - PMP.
Eugen Tomac Domnul Vosganian mai devreme a spus că suntem cu toţii vinovaţi. Eu nu mă simt vinovat cu nimic şi aceasta îmi dă şi libertatea de a spune ceea ce gândesc. Mă mir, însă, că de fiecare dată când unii politicieni rup contactul cu realitatea, în minte le apare imediat un pericol străin şi mă miră cu atât mai mult cu cât aud acest lucru din partea unui om politic care şi-a dorit să devină şi comisar european la un moment dat. Păi, lămuriţi-vă, ori vreţi să fiţi european şi să facem parte dintr-o structură europeană în care se respecte nişte reguli şi principii, fie vreţi să ne închidem aici, în ţărişoara noastră, şi să vedem peste tot numai ameninţări? Din acest punct de vedere, cred că lucrurile sunt destul de clare şi, aşa cum s-a discutat şi s-a transmis de la această tribună mai devreme, avem obligaţia să tratăm cu multă responsabilitate şi înţelepciune tot ceea ce decide Curtea Constituţională aici, în Parlament, nu seara, pentru interesul unor anumite grupuri politice, în şedinţă de Guvern şi, desigur, să transpunem în legislaţia naţională şi directivele Uniunii Europene. Nu putem trăi cu sentimentul că nu ne vede nimeni ce se întâmplă aici, în ţărişoara noastră! Mulţumesc mult.
Petru Gabriel Vlase Mulţumesc. Au luat cuvântul toate grupurile. Mulţumesc. Nu avem amendamente. Proiectul de lege merge la votul final.